一、制定背景
为推动我市生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，助力现代服务业发展提速增效，结合我市实际，制定《威廉希尔·(WilliamHill)中文官方网站：支持现代生产性服务业高质量发展若干措施》（以下简称《若干措施》）。
二、目标任务
促进先进制造业与现代服务业深度融合，提高对我市功能支撑作用，全面提升城市能级和综合竞争力，全市服务业增加值比重逐年稳步提升。
三、工作进展
（一）2025年3月上旬，市发改局牵头制定了《威廉希尔·(WilliamHill)中文官方网站：支持现代生产性服务业高质量发展若干措施（征求意见稿）》。
（二）2025年4月8日，向市直有关部门征求意见并修改，同时委托福建正成功律师事务所进行合法性审查；5月7日，向市直有关部门进行二次征求意见。
（三）2025年5月14日至5月24日期间通过威廉希尔·(WilliamHill)中文官方网站：人民政府网站向社会公众公开征求修改意见，未收到群众反映意见或建议。
（四）2025年6月3日，报送市场监管局公平竞争审查，根据审核意见进行修改完善。
（五）2025年7月9日，威廉希尔·(WilliamHill)中文官方网站：司法局针对《威廉希尔·(WilliamHill)中文官方网站：支持现代生产性服务业高质量发展若干措施（送审稿）》出具合法性审核意见书。
（六）2025年7月17日，经第76次市政府常务会议研究通过。
四、范围期限
面向威廉希尔·(WilliamHill)中文官方网站：生产性服务业企业，《若干措施》自公布之日起施行，有效期至2026年12月31日。
五、主要内容
《若干措施》主要从支持项目（平台）落地、加强市场主体培育、做强载体支撑、优化金融服务、加强人才保障、加强用地保障等方面提出具体措施。
（一）支持项目（平台）落地。通过要素保障、平台建设支持、机会推送等举措，降低生产性服务业项目落地门槛。明确要加大现代生产性服务业项目招引力度，针对性解决项目落地的生产要素制约，在用地指标、能耗指标等关键要素上给予优先配置，吸引更多优质项目落地威廉希尔·(WilliamHill)中文官方网站：。重点扶持共性技术研发、成果转化、中试熟化、工业设计、供应链管理等功能性服务平台。同时针对从事项目前期咨询的服务业企业，鼓励其在威廉希尔·(WilliamHill)中文官方网站：设立子公司，通过定期推送项目机会清单，将本地重点项目的前期服务需求主动对接给企业。
（二）加强市场主体培育。推动制造业企业剥离服务环节，培育独立的生产性服务业法人企业，同时为新企业提供起步支持，对分离后的企业将给予一次性奖励10万元等相关支持，壮大本地生产性服务业市场主体规模。
例：某家制造业企业剥离出检验检测环节，在威廉希尔·(WilliamHill)中文官方网站：成立一家独立的法人企业且企业年营收达1000万以上，给予一次性奖励10万元。
（三）做强载体支撑。明确要做好现代生产性服务业集聚示范区认定培育、分类提升工作；对集聚区内入驻的项目、平台和企业，给予资金、人才和用地支持，同时积极推荐参与资金争取，推动生产性服务业从“分散发展”向“集聚提升”转变。
（四）优化金融服务。针对生产性服务业企业融资难的问题，鼓励金融机构围绕生产性服务业开发针对性融资产品，同时优化贷款审批流程，提高贷款审批和发放效率，规范中介机构收费行为。让金融资源更精准地流向生产性服务业领域，为企业提供低成本、高效率的融资支持。
（五）加强人才保障。从“人才引进、人才对接、人才培养”三个维度，建立生产性服务业人才保障体系，为产业发展提供智力支撑。通过建立生产性服务业急需紧缺人才目录，引进高层次生产性服务业人才、领军型创新创业团队等。为企业和人才（团队）牵线搭桥，推动产学研对接。支持职业院校开设服务业人才培训班及与企业共建现代服务业人才实训基地等方式，构建服务业人才培养体系。
（六）加强用地保障。针对生产性服务业用地需求灵活的特点，通过“盘活存量、灵活供地”，在不新增大量建设用地的前提下，为产业发展提供用地保障，实现土地资源高效利用。
六、注意事项
本措施如遇上级政策调整，按相关政策执行；与本市其他同类政策按照“就高不重复”的原则执行。同时，本措施由市发改局负责解释。
七、关键词诠释
生产性服务业：主要指我市辖区内为各类市场主体的生产活动提供服务的行业。
八、联系人及联系方式
联系人：威廉希尔·(WilliamHill)中文官方网站：发展和改革局产业科
联系电话：0595-86392929。
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