- 索 引 号：QZ07124-0101-2025-00018
- 备注/文号：南文体旅〔2025〕61号
- 发布机构：威廉希尔·(WilliamHill)中文官方网站：文化体育和旅游局
- 公文生成日期：2025-04-21
各乡镇（街道）社会事务办（社会治理办）、市文化市场综合执法大队、市疾病预防控制中心（市卫生健康监督所）：
为进一步加大对我市游泳经营场所安全隐患排查整治工作力度，建立健全安全保障措施，消除安全隐患，规范经营行为，保障群众游泳健身活动安全，根据《全民健身条例》、《经营高危险性体育项目许可管理办法》、《公共场所卫生管理条例》、《游泳场所卫生规范》和《福建省公共游泳场所管理办法》等法律法规及文件精神，结合我市实际，制定如下专项整治方案。
一、总体目标
坚持人民利益至上，牢固树立安全发展观念和红线意识，通过开展专项整治工作，及时发现并消除游泳经营场所在经营过程中存在的安全隐患，规范其经营行为，杜绝各类违法违规经营行为，保护群众健康权益和身体健康。坚持源头管控、标本兼治、综合治理，以防范遏制重特大事故发生为重点，切实落实企业主体安全生产责任、部门监管责任，提高游泳经营场所整体经营水平，提升全社会整体安全水平，促进我市安全生产形势持续稳定向好。
二、整治依据
严格按照《经营高危险性体育项目许可管理办法》、《中华人民共和国国家标准GB19079.1-2013体育场所开放条件与技术要求第1部分：游泳场所》、《中华人民共和国国家标准（GB9667-1996）游泳场所卫生标准》和《游泳场所卫生规范》等有关规定为依据。
三、整治范围及内容
（一）整治范围：全市游泳经营场所。
（二）整治内容：督促检查游泳经营场所经营业主强化安全第一责任人意识，完善各类安全生产制度，重点打击无证无照经营违法违规行为。
1.游泳经营场所是否办理了营业执照及卫生、高危险性体育项目经营许可证并悬于明显处，检查证照年度报告情况。
2.游泳经营场所的水质、救生、安全、器材、卫生条件、设施配备等是否符合国家规定的开放标准。
3.游泳经营场所各项规章制度是否齐备；警示标识标牌是否明白并按规定设置；救生员、社会体育指导员、教练员、医疗卫生、水质管理等人员是否进行了岗位培训并按规定配备，是否持证上岗等各项情况。
4.游泳经营场所经销的食品是否符合卫生安全要求。
5.游泳经营场所是否建立健全各项工作保障机制，是否制定应急预案，完善突发应急处理措施。
6.游泳经营场所是否具备房屋安全鉴定合格证明，是否擅自变更场所使用性质、是否擅自改扩建、是否存在结构安全风险。
7.游泳经营场所是否存在消防安全隐患。
四、检查组组成及分工范围
第一组
组 长：徐昆山 威廉希尔·(WilliamHill)中文官方网站：文化市场综合执法大队大队长
组 员：吴剑辉 文体旅局干部(联络员)
张振鑫 教育局干部
方东振 住建局干部
黄梅珠 卫健局干部
魏志辉 市监局干部
检查范围：官桥镇、水头镇、石井镇、洪梅镇、丰州镇、眉山乡、向阳乡
第二组
组 长：王少芳 卫健局副局长
组 员：刘巧红 卫健局干部(联络员)
蔡文地 教育局干部
黄志斌 住建局干部
黄丽农 文体旅局干部
江伟建 市监局干部
检查范围：溪美街道、美林街道、梅山镇、罗东镇、蓬华镇、码头镇、九都镇、乐峰镇、金淘镇
第三组
组 长：黄彬辉 市监局副局长
组 员：黄端卿 市监局干部(联络员)
周连兴 市教育局干部
高欣捷 市住建局干部
苏俊彦 市卫健局干部
黄建军 市文体旅局干部
检查范围：柳城街道、霞美镇、洪濑镇、康美镇、诗山镇、省新镇、仑苍镇、东田镇、英都镇、翔云镇
五、工作步骤
（一）调查摸底，自查整改。（5月20日前）
各乡镇（街道）社会事务办（社会治理办）对辖区内的所有游泳经营场所进行一次摸底调查，全面掌握辖区内游泳经营场所数量、工商登记、卫生许可、高危体育经营许可、场所所有权证等办理情况。各乡镇（街道）社会事务办（社会治理办）督促各游泳经营场所对照检查内容，认真开展自查整改工作，存在问题未整改前不得擅自开展经营活动，并于5月23日前将威廉希尔·(WilliamHill)中文官方网站：经营性游泳场所排查摸底情况表（附件）汇总盖章报市文体旅局（联系电话：86389233、86373628，传真：86391600，电子邮箱：nawtx9233@163.com）。
（二）集中清查，督促整改。（6月1日至7月15日）
市联合检查组将组织开展集中检查，对全市游泳经营场所进行“拉网式”清查。对发现问题的游泳经营场所进行集中整治，限期督促整改；对存在无证照经营，在整改落实前严禁擅自经营相关业务，经整改符合办证条件的应主动及时指导办理相关证照，并加强日常监管；对经整改仍达不到办证条件或不符合游泳场所经营要求的，应责令立即停业，坚决取缔经营活动；对存在严重安全隐患且整改不力的经营场所坚决予以依法处理，确保专项整治工作取得实效。
（三）常态复查，整改提升。（7月16日至9月20日）
市联合检查组根据游泳经营场所数量和分布，定期及不定期进行分组检查，对检查不合格的游泳经营场所督促整改，跟踪复查直至整改到位，对严重违法和拒不整改的游泳场所依法进行查处。
（四）总结验收，建章立制。（9月21日至9月30日）
各乡镇（街道）社会事务办（社会治理办）、各相关单位要在专项整治取得全面实效的基础上，及时总结经验做法，建立健全制度，明确职责分工，实行长效监管。为了确保此次行动取得实效，游泳经营场所检查结合和隐患整改落实情况将纳入各乡镇（街道、开发区）年度绩效评估。
六、工作要求
（一）加强组织领导，严格落实责任。各相关单位要深刻认识监管责任主体，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，抓好游泳经营场所安全生产专项整治行动。通过联合监督检查，逐步建立健全游泳经营场所监管主体责任制度，各相关单位要严格按照国家对游泳经营场所开放条件检查方法与技术要求，认真组织实施检查工作，依法依规对本辖区内游泳经营场所所进行监督检查，发现问题及时责令游泳经营场所限期整改，并督促整改到位；各乡镇（街道、开发区）要指定分管领导和经办人具体负责此项工作，积极协调、配合检查小组开展检查工作，在日常工作中做好辖区内游泳经营场所的监管工作，发现问题及时督促整改并报告相关部门。
（二）突出整治重点，务求取得实效。凡在检查中发现制度不健全、管理松懈、责任缺位、问题突出和安全隐患严重的游泳经营场所一律列为整治重点。对于重点场所，要进行全方位、立体式督促检查，直至问题解决、隐患消除。对于整改后仍达不到安全生产标准要求的，坚决关闭，并予以行政处罚；对无证无照经营的游泳经营场所坚决依法予以取缔，杜绝一切安全生产事故的发生。各相关单位要督促游泳经营场所做好专业技术人员上岗资格的培训、上岗登记和公示工作，规范上岗，坚决杜绝无证上岗，进一步推进我市游泳经营场所的规范化管理。
（三）加强宣传力度，畅通信息渠道。各乡镇（街道、开发区）、市直有关单位要注意加强对游泳经营场所从业人员进行安全生产宣传教育；要高度重视专项整治宣传工作，着力强化舆论监督和社会监督，积极动员引导广大群众积极参与专项整治工作中来，切实为专项整治工作营造良好舆论氛围。加强信息报送，及时沟通信息，共同解决游泳经营场所安全经营存在的问题，确保监管有效运行，游泳经营场所安全有序运行。各组联络员将检查材料（检查及整改记录、执法文书、图片）、检查情况形成书面和PDF版电子材料于2025年7月15日、9月30日前报送市文体旅局市场科（联系电话：86389233，电子邮箱：nawtx9233@163.com）
附件：威廉希尔·(WilliamHill)中文官方网站：经营性游泳场所排查摸底情况表
威廉希尔·(WilliamHill)中文官方网站：文化体育和旅游局 威廉希尔·(WilliamHill)中文官方网站：教育局 威廉希尔·(WilliamHill)中文官方网站：住房和城乡建设局
威廉希尔·(WilliamHill)中文官方网站：住房和城乡建设局 威廉希尔·(WilliamHill)中文官方网站：卫生健康局 威廉希尔·(WilliamHill)中文官方网站：市场监督管理局
2025年4月21日
（此件主动公开）
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